（2017年12月8日中国共产党四川省第十一届委员会第二次全体会议通过）
为全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设美丽繁荣和谐四川，中共四川省委十一届二次全体会议进行了深入研究，作出如下决定。
一、全面准确学习领会党的十九大精神，把思想和行动统一到党的十九大精神上来
（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向，开启了在新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国的新征程。全省各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的十九大的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，切实增强贯彻落实党的十九大精神的自觉性和坚定性。
（二）准确把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义。深刻领会党的十九大主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路阔步前进。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，坚定夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的信心决心。深刻领会中国特色社会主义进入了新时代的科学论断，更加清醒认识我国发展所处的历史方位。深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，始终保持专注发展、转型发展战略定力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。深刻领会新时代中国共产党的历史使命，在推进“四个伟大”实践中干在实处、走在前列。深刻领会新时代中国特色社会主义发展的战略安排，决胜全面小康、建设经济强省，开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。深刻领会“五位一体”建设等方面重大部署，推动党中央决策部署在四川具体化。深刻领会新时代党的建设总要求新部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
（三）在学懂弄通做实上下功夫。坚持学深悟透，读原著、学原文、悟原理，全面准确领会党的十九大提出的新思想、新论断、新使命、新目标、新部署。坚持融会贯通，把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来我们党进行的“四个伟大”实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性关联性协同性。坚持学以致用，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，切实把党的十九大精神转化为发展思路、工作举措，落实到新时代治蜀兴川各项事业发展中。
二、坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记的核心地位
（四）坚持党对一切工作的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。完善坚持党的领导的体制机制，提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院和人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，调动各方面积极性主动性创造性。
（五）坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。在党的十八大以来统揽“四个伟大”的实践中，习近平总书记总揽全局、举旗定向、掌舵领航，团结带领全党全军全国各族人民朝着实现中华民族伟大复兴中国梦阔步前行，推动中国特色社会主义进入新时代，展现了一位马克思主义政治家以身许党许国的崇高境界和担当精神，展现了一位大国领袖的雄才伟略、卓越智慧和为民情怀。党的十九大把习近平总书记在党中央和全党的核心地位写入党章，充分体现了全党的共同意志、全国各族人民的共同心愿。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（六）坚定维护党中央权威和集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。坚定贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。把增强“四个意识”转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，确保党中央大政方针在四川落地落实。
三、坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局
（七）自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。必须继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽治蜀兴川各项事业，奋力开创四川各项工作新局面。
（八）全面把握省情特征。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，集中打了创新驱动转型发展、脱贫攻坚、抗震救灾和灾后重建、民族地区繁荣发展和长治久安、从严管党治党等一场场硬仗，四川各项事业取得新的重大成就，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为、政治生态发生可喜变化的良好局面，已经站在新的历史起点。同时，人口多、底子薄、不平衡、欠发达仍然是四川最大省情，还面临转方式调结构、资源环境约束、脱贫攻坚、重大风险防范等多重挑战。
（九）决胜全面小康建设经济强省。紧扣我国社会主要矛盾变化的新特点，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会，做到领域、人口、区域全面覆盖。加快建设经济强省，推动全省产业核心竞争力、城市整体竞争力、区域综合竞争力全面提升，实现经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。推动经济综合实力、人民生活质量、生态文明建设、文化繁荣发展、现代治理能力再上新台阶，为加快四川现代化建设奠定坚实基础。
（十）明确四川现代化建设新目标。从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，加快建设美丽繁荣和谐四川，基本实现社会主义现代化。建成国家创新驱动发展先行省，产业核心竞争力、城市整体竞争力、区域综合竞争力全面提升，经济总量大、经济结构优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、质量效益好的经济强省全面建成；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治四川基本建成，治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，彰显中国气派、富集巴蜀特点的文化软实力显著增强；人民生活更为宽裕，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现；长江上游生态屏障坚实稳固，生态环境根本好转。
从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，全面建成美丽繁荣和谐四川，在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中走在前列。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，社会生产力高度发达，全省经济实力、综合实力迈上更高台阶，实现治理体系和治理能力现代化，人与自然和谐共生，全省人民基本实现共同富裕、享有更加幸福安康的生活，人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（十一）深化拓展新时代治蜀兴川战略路径。落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大战略，坚定不移实施“三大发展战略”，进一步拓展战略路径，走崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的发展之路。实施多点多极支撑发展战略，加快形成区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。实施“两化”互动城乡统筹发展战略，加快形成“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。实施创新驱动发展战略，把创新驱动贯穿经济社会发展各领域全过程，加快形成动力转换接续、发展提质升级的新格局。突出抓好全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设“四项重点工程”，奠基四川长远发展大格局，抢占未来发展制高点。
四、着力构建现代化经济体系，加快建设经济强省
（十二）深化供给侧结构性改革。坚持以提高供给质量为主攻方向，以发展实体经济为着力点，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。加快建设制造业强省，深入实施《中国制造2025四川行动计划》、“万千百亿工程”和加快发展现代服务业行动，做大做强“双七双五”产业。加快西部金融中心建设。实施“绿色四川”旅游行动计划，大力发展全域旅游，建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地。开展质量提升行动，实施制造业新技术改造升级工程，支持传统产业优化升级。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，积极培育新增长点，促进产业向价值链中高端跃升。持续推进“三去一降一补”。激发和保护企业家精神，支持民营经济发展壮大。弘扬劳模精神和工匠精神，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
（十三）加快建成国家创新驱动发展先行省。坚持以全面创新改革“一号工程”为引领，对接落实国家重大部署，推进技术创新工程和重大科技专项，实施航空航天强省、网络强省、数字四川、智慧四川行动计划。强化基础研究和应用基础研究，加快原创性成果、颠覆性技术、关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术创新突破。布局建设支撑高水平创新的重大科技基础设施，支持成都创建综合性国家科学中心。加强创新体系建设，强化战略科技支撑，大力发展高新技术产业。实施科技成果转化专项行动，建设国家科技成果转移转化示范区。
（十四）构建区域协调发展新格局。支持成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市，更好发挥首位城市带动引领示范辐射作用。推进成都平原经济区一体化发展，推动川南经济区建成长江上游重要城市群和川渝滇黔结合部区域经济中心，川东北经济区建成川陕革命老区振兴发展示范区和川渝陕甘结合部区域经济中心，攀西经济区建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地，川西北生态经济区建成国家生态文明先行示范区和国际知名生态文化旅游目的地。大力发展县域经济，加快建设一批现代农业强县、工业经济强县、生态文化旅游强县。推动开发区园区创新发展、绿色发展。推进老工业城市和资源型城市产业转型升级。加快新型城镇化，推进人口产业资源向成渝城镇发展轴、成绵乐城镇发展带、达南内宜城镇发展带和沿长江城镇发展带集聚，推进农业转移人口市民化，培育壮大区域性中心城市，构建以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
（十五）加速提升发展天府新区。把天府新区建设作为事关四川发展全局的百年大计和重大战略性工程来抓。坚持产城融合，强化产业支撑，加快培育高端产业集群，大力发展先进制造业，积极培育新经济新产业新业态，支持成都科学城建设，加快建成西部地区最具活力的新兴增长极。坚持高点起步，继续完善城市基础设施，提升公共服务设施能级和品质，打造城市重要极核，形成“双核”共兴格局，加快建成宜业宜商宜居的国际化现代化新城。高水平推进对外开放，引进一批国际领先的行业龙头和大企业大集团，加快建成内陆开放经济高地。统筹推进天府国际机场和国际空港新城建设，大力发展现代物流、跨境电商和临空型总部经济，打造一流的国家级国际航空枢纽和内陆临空经济门户。
（十六）落实乡村振兴战略部署。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，构建城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进乡村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，推动农业大省向农业强省跨越。深化农业供给侧结构性改革，突出建基地、创品牌、搞加工等重点任务，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年。加快建设幸福美丽新村，持续创建“四好村”，推进农村土坯房改造，改善农村人居环境。树立文明乡风，推进农耕文明与现代文明融合发展。加强农村基层基础工作，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
（十七）完善现代基础设施体系。大力建设交通强省，完善“八射三联三枢纽”为主骨架的综合立体交通基础设施网络，加快建设区域交通枢纽，构建现代综合交通运输体系。推动铁路发展提速度，完善连通京津冀、长三角、珠三角三大经济圈，衔接“一带一路”国际大通道的铁路运输干线网络和